山东行政学院学报

Journal of Shandong Academy of Governance

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公共管理研究

  • 县级政府信息公开探析——以N市九个县级政府门户网站为例

    周延飞;魏星河

    根据若干政府网站绩效评估指标体系制定县级政府网站信息公开评价指标体系,并运用这一指标体系评估了N市九个县级政府门户网站的信息公开程度。评估发现,N市九个县级政府门户网站在信息公开数量、更新速度、整合度等方面都存在需要改进的地方,建议从加强政府信息公开专栏建设、加强政府信息公开专业队伍建设、建立健全政务信息公开考核激励机制等三方面入手,完善县级政府门户网站的信息公开。

    2014年11期 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 1165K]
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  • 官员自杀的类型、成因及化解——基于109个样本的社会学分析

    钱周伟;

    近十年来,官员自杀的类型可以分为:压力抑郁型自杀、悲观厌世型自杀、情感难系型自杀、自证清白型自杀、自我反抗型自杀及自我牺牲型自杀。导致官员自杀的社会根源有:社会结构转型的挤压;官场亚文化的恶化;社会流动的藩篱;官僚集团集体意识的扭曲。对官员自杀问题的化解,可以从心理干预常态化、净化官场文化、加强权力约束、构建畅通的流动渠道等四个方面入手。

    2014年11期 No.138 11-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1061K]
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  • 地方政府融资与债务问题研究

    井焜;芦千文;

    地方政府债务由于地方政府财权事权不匹配、债务资金用途收益低、监管机制不健全、"土地财政"紧缩等原因导致过度累积,成为发展地方经济的沉重"包袱"。本着提升地方政府债务及资产经营能力、谨慎借鉴国外经验、妥善协调利益相关方的基本思路,努力做到全面摸清地方债务底细、理顺政府和市场关系、加强动态防控体系建设、形成债务及资产经营机制、推动相关领域改革等,促使债务及资产管理制度化,增强政府资产经营和偿债能力,化解地方债务风险,打造中国经济升级版。

    2014年11期 No.138 18-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 973K]
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  • 以深化财税改革加快建立现代财政制度

    罗红

    随着经济社会的不断发展,现行财税体制已经不能很好适应改革发展新形势的要求。深化财税体制改革构建现代财政制度,成为推进国家治理体系现代化建设的重要内容:一是通过推进税制改革完善财政收入;二是通过压缩行政经费、把更多的财政支出用于公共服务优化财政支出;三是通过厘清政府间的财政关系、构建现代政府预算管理制度加强财政管理。

    2014年11期 25-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 966K]
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  • 善治视野中的社区居民自治路径探索——基于合肥市包河区滨湖世纪社区的实证分析

    郝永华;吴红

    社区是社会的基本细胞,是政府和民众沟通的桥梁。居民自治是城市基层治理中的一个重要环节。在社区多元共治框架体系中,政府、居民、各类社区组织等在内的多个管理主体以不同的形式共同管理社区,行使主体性权力。只有真正实现社区治理主体的多元化,切实推进居民自治,作为城市管理重要平台的社区才能发挥其应有的作用,构建迈向“善治”的坚实阶梯。

    2014年11期 31-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 1075K]
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  • 贫困女大学生就业难的原因及其对策研究

    裴斐

    受高校逐年扩招和就业形势日益严峻的影响,高校大学生就业越来越困难,其中贫困女大学生就业尤其困难。分析了贫困女大学生就业难的现状以及原因,并且根据所分析的原因提出了应对的措施。

    2014年11期 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 941K]
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政治学研究

  • 论群众路线对于坚持党的领导的意义

    王现东

    群众路线理论是中国共产党领导中国革命和社会主义建设经验的历史性总结,是毛泽东思想活的灵魂的重要方面和重要标志。群众路线理论一定程度上就是在坚持党的领导、加强和改善党的领导的探索过程中形成的。坚持群众路线,有利于坚持党的领导,实现和维护党的根本宗旨;坚持群众路线,有利于党在各项工作中坚持正确的领导方法和工作方法;坚持群众路线,有利于健全党的民主集中制原则,加强和改善党的领导;坚持群众路线,有利于扩大党的领导的群众基础,建设社会主义民主政治。

    2014年11期 39-42,54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1876K]
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  • 新权威主义与东亚文化的融合及在中国的发展

    蓝恭彦;

    新权威主义作为一个新兴的概念,成为当代政治学研究中的重要内容,在东亚国家特别是中国的政治与社会发展中起到了重要而又独特的作用。通过对于新权威主义概念的阐释,找出新权威主义与东亚文化融合的原因,论述新权威主义与东亚儒家文化融合的重要意义,梳理中国政治发展从极权主义向新权威主义转型的过程,从而说明新权威主义对于当今中国政治、经济、社会发展的实际作用。

    2014年11期 No.138 43-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 948K]
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  • 一战中意大利倒向协约国来龙去脉探析

    邹禄禄

    一战期间意大利由同盟国倒向协约国是多种因素综合作用的结果。从外部因素来看,意大利与奥匈帝国的深刻矛盾以及英德之间的尖锐矛盾使意大利必然要摆脱“三国同盟”。另外,就意大利国内而言,民众一直不满政府与宿敌奥匈结盟的政策,也促使意大利最终倒向“协约国”集团。

    2014年11期 47-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 949K]
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  • 论中国共产党对马克思按劳分配思想的四大创新

    周士跃

    在建设社会主义市场经济的过程中,中国共产党以马克思按劳分配理论为指导,立足于中国社会主义初级阶段基本国情,从分配方式、分配主体、分配尺度、分配原则等四个方面发展了马克思的按劳分配理论。

    2014年11期 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 948K]
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  • 高校综合改革视野下的共青团促进创新创业教育研究——以山东财经大学的实践为例

    邓迎迎

    当代大学生创新创业能力培养,是我国高等学校综合改革大背景下创新人才培养的重要考量内容。新时期,高校共青团除了传统的政治职能,与高校人才培养中的学科专业和创新能力培养结合的更加紧密,高校共青团普遍履行高校创新创业教育的主要职能。从实践探索中革新和完善高校共青团创新创业教育工作的理念和制度建设具有重要意义。

    2014年11期 55-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 966K]
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  • 论新形势下机关党建工作的创新

    柳岩

    机关党建是基层党建的“领头羊”,在党的基层组织建设中具有示范带动作用。由于党政机关在国家经济、政治、社会生活中的特殊地位,党和国家领导人都非常重视机关党建工作。习近平同志要求机关党建工作要“走在基层党建工作的前头”,必须随着时代和形势的变化与时俱进,开拓创新。因此加强机关党建工作的改革创新对于提高党的执政能力和执政水平具有十分重要的意义。

    2014年11期 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 948K]
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经济与管理研究

  • 基于经济效率的农业现代化组织形式选择研究——以山东省为例

    山东行政学院课题组;李维梁;

    农业现代化是在现有科学技术和资源禀赋基础上形成的具有经济效率的农业生产模式,传统农业向现代农业转变主要有三个途径,即:技术进步、规模经济和合适的组织形式。实现农业现代化和农业可持续发展,需要有效率的能够承载农业生产技术和规模的组织形式。不同组织形式在各个地区和各类农业生产领域都存在,应该在尊重经济规律和本地资源基础上选择既有规模经济效率又有技术经济效率的组织形式。运用DEA模型对山东省2012年十七地市农业生产的经济效率进行评估,找出影响经济效率的规模和技术方面的原因,分析如何结合当地的制度、人才、技术、区位优势和特色选择适合的农业现代化组织形式,并针对山东省各地市的农业现代化演进如何符合经济效率提出对策建议。

    2014年11期 No.138 64-70+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 2026K]
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  • 烟台威海城镇组团空间布局一体化的对策研究

    景建军;

    城镇组群成为推进城镇化战略的主体形态,首先对烟威区域经济现状做了深入的分析,接着对城镇组团空间布局特征做了剖析,最后提出城镇组团空间布局一体化的对策,主要有:建立五级城镇体系,引导协调城镇发展定位,构建尚密有致的城镇发展格局,建设培育城镇新兴增长点和鼓励促进小城镇发展。

    2014年11期 No.138 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1134K]
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  • 阳明心学在现代培训中的应用研究

    王朝华;

    阳明心学的主要内容有心即理、知行合一、致良知三部分,概括说就是"无善无恶心之体,有善有恶意之动,知善知恶是良知,为善去恶是格物"。阳明心学对当前培训具有非常值得吸收和借鉴的价值,从培训理念和目标、培训课程设计、培训手段、培训中的教师四个方面探讨了阳明心学在现代培训中的启示和应用,提出了改进现代培训的体会和思考。

    2014年11期 No.138 78-80+83页 [查看摘要][在线阅读][下载 1870K]
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  • 论预算控制组织体系的设计原则

    毕庆华;

    企业预算控制组织体系是预算控制落实到位的组织保证,是预算控制系统发挥作用的载体。健全的预算控制组织体系能够为预算控制活动的实施提供完善的制度架构。为了能够为预算控制活动营造良好组织环境,必须在预算控制组织体系的设计过程中坚持一系列原则,如科学性原则、成本效益原则、系统化原则、责权利相结合原则、可控性原则等。只有将这些原则切实落实到预算控制组织设计的每一个环节,才能确保预算控制系统的有效性,从而完善企业管理控制系统的构建,推动企业的长远发展。

    2014年11期 No.138 81-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 942K]
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法学研究

  • 我国人民陪审员制度的价值定位与完善路径——以S省J市X区法院为分析对象

    赵志超;

    我国人民陪审员制度实践运行中存在的突出问题是人民陪审员独立性之缺失,其不仅在选任、经费、考核和参审等方面受法院钳制,在调解、执行、信访和送达等领域也有被同化为法院内部人力资源之危险。该问题出现的根本原因在于当下法院案多人少压力下人民陪审员制度价值之异化,人民陪审员角色从司法监督者转化为司法辅助者。对此,应先从理念上将人民陪审员制度之价值回归至司法民主,再从制度层面予以完善:建立人民陪审员常设垂直管理机构、尊重当事人对适用人民陪审员制度的选择权以及弱化法院在制度运行中对人民陪审员的控制。

    2014年11期 No.138 84-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 995K]
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  • 检察机关办理自侦案件对指定居所监视居住措施理解和适用

    侯任远;刘占昌;

    新刑诉法第七十三条对监视居住制度的适用条件、场所、方式等方面作了全面的修正,首次明确规定了对涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪可以适用指定居所监视居住强制措施。指定居所监视居住作为监视居住的特别规定,丰富检察机关办案中采取强制措施的种类。从指定监视居住强制措施的概念入手,对指定监视居住适用范围和条件提出一些浅显的意见,希望监视居住强制措施能尽快完善,从而保障司法机关公正办案,进一步发挥检察机关在惩治腐败、维护社会稳定中的重要职能作用。

    2014年11期 No.138 92-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 959K]
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