山东行政学院学报

Journal of Shandong Academy of Governance

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特稿

  • 中国社会保障制度构建中的政府推动

    韩金峰

    社会保障事关人民群众的切身利益,是民生的核心问题之一。政府作为社会保障制度的设计制定和管理主体,必须要依据经济社会的发展阶段,不断完善社会保障制度,转变工作理念,创新工作机制,逐步扩大社会保障范围、增强社会保障能力、提高社会保障水平,完善社会保障机制,切实发挥社会稳定的"安全网",经济运行的"减震器"和收入分配的"调节器"的作用。

    2010年6期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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政府公共管理

  • 促进大学生就业的对策分析

    蓝恭彦

    大学生就业难已成为全社会广泛关注的问题。大学生就业难有体制、机制等多方面的原因。解决大学生就业难的对策有:建立引导就业的政策激励机制、形成通过市场配置高教资源的良性竞争机制、形成不断扩展社区服务的就业促进机制、完善高校就业工作考核评价体系、加强大学生职业发展与就业指导等。

    2010年6期 4-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
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  • 公共行政研究途径综述

    汪前臣

    公共行政的研究途径就是认知和理解公共行政学的视角、方法和手段。近年来国内外研究者从公共行政发展历程等多个角度对公共行政学的研究途径进行了归纳。公共行政的研究途径往往是交叠的。从逻辑意义上对公共行政研究途径的探讨和分析对于公共行政理论和实践的发展有着很大的价值。

    2010年6期 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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  • 治理理论视阈下的上海社区管理体制研究

    姚芳

    上海的社区建设起步较早,目前已形成"两级政府、三级管理"的社区管理体制,通过充实、强化街道办事处的管理职能来解决越来越多的社会问题,推动社区建设。但这种体制在快速推进社区发展的同时,也带来了一系列问题。如何正确定位社区内政府组织的职能,梳理条块关系,培育、健全社区内各类组织,加强有关社区法规的制度建设,促进社区管理体制的良性运行和发展,都有待进一步的探索和研究。

    2010年6期 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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  • 我国退役军官安置政策的历史变迁、现实困境及改革策略

    田恩进

    退役军官的安置是一项系统的民生工程,关系到我们党、国家和军队的稳定与发展。文章阐述了我国退役军官安置政策的演变历程,分析了我国现阶段退役军官安置模式的困境,提出了改革我国退役军官安置制度的对策与建议。

    2010年6期 14-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
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  • 协同治理视野下的地方政府与非营利组织之间的良性合作关系

    何炜

    协同治理是一种新的政府治理理论,它强调政府、非营利组织和个体公民等多元社会组织和行为者相互协调合作,共同治理社会公共事务。基于协同治理的视角实现地方政府与非营利组织之间的良性合作,应充分发挥地方政府、非营利组织和个体公民的主体作用。

    2010年6期 17-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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应急管理

  • 公共危机治理:概念框架及启示

    刘丽君

    公共危机管理理论作为一种特殊的危机管理理论其发展需要一种全新的理论框架的支撑,以"作为状态的危机认知"和"治理"理念基础上的公共危机治理概念框架应运而生。公共危机治理概念框架作为一种不同于原有的公共危机管理模式的理论架构对我国公共危机应对策略的发展有着重要意义。

    2010年6期 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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  • 论建立健全政府应对突发事件的舆论引导机制

    张静

    在现代信息社会,突发事件的新闻传播越来越快,影响也越来越大,加强政府在突发事件中的舆论引导机制建设非常重要。突发事件发生后,舆论传播往往具有公众对信息的饥渴性,媒体报道的热衷性,政府信息发布的权威性,信息传播的先入为主性等特点,根据这些特点,做好应对重大事件和突发事件的舆论引导机制建设对于平抑事态、稳定民心具有十分重要的意义。

    2010年6期 25-27,70页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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  • 电力系统应急管理机制研究

    李维梁;黄宽

    电力系统事关社会公共安全,一旦出现问题需要快速反应机制。通过分析电力系统突发事件的特点与原因,按照应急管理原理,借鉴国外电力系统在应急处理方面的丰富经验,对电力系统应急管理机制进行了探讨。

    2010年6期 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 75K]
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政治学研究

  • 和谐社会视域下的农村政治文化建设

    庄仕文;李勇

    农村政治文化建设是新农村建设的内在要求。当前,宗族观念盛行、民主法制观念淡薄、政治参与意识淡薄等因素制约着农村政治文化的发展。发展农村政治文化,应进在促进农村经济发展的基础上,加强相应制度建设,加强对农民的政治教育,并拓展农民政治参与的渠道,引导其积极参与民主政治的实践。

    2010年6期 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
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  • 苗族青少年政治社会化的实证研究——以贵州紫云县为例

    李雪彦

    紫云县是一个苗族布依族自治县。受地理位置、自然条件等诸多因素的影响,该县目前还是一个国家级的贫困县。生长在这里的苗族青少年,其政治社会化在带有青少年政治社会化的一般性之时,也形成了自己独特的民族特质。

    2010年6期 34-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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  • 政府行政能力问题国内研究述评

    龚睿

    处于激烈社会转型期的我国对各级政府行政能力提出了高标准的要求,同时也引起了学界对这一问题的关注。就该问题研究现状而言,我国政府行政能力研究取得了一定的成绩,但也存在一定问题。因此,对政府行政能力的研究现状进行梳理和总结,有利于推进政府行政能力研究向着更深层次发展。

    2010年6期 38-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 中国特色社会主义的民生理论探析

    万泽民;王延隆

    中国特色社会主义民生理论是在社会主义初级阶段,中国共产党以马克思主义民生思想为指导,以党的新民主主义革命时期、社会主义革命建设时期民生思想为基础,吸收中国历代民生理论的进步思想内容,借鉴西方资本主义民生理论的合理内核,根植于中华民族优秀文化土壤之中的解决人民群众最关心最直接最现实问题的科学执政理念、执政方略以及正确的方针政策。全心全意为人民服务是中国特色社会主义民生理论的核心,共同富裕是中国特色社会主义民生理论的根本目标,社会建设理论是中国特色社会主义民生理论的集中体现。

    2010年6期 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K]
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  • 社会主义国家改革开放的历史启示

    王增剑

    二十世纪八十年代后期,面对国际国内新形势,社会主义国家掀起了一股改革浪潮。然而,改革的旗帜下却出现了两种截然不同的结果。一方面,东欧剧变,苏联解体,改革发展为"易帜"。而中国、越南、老挝、古巴、朝鲜的改革开放则实现了社会主义理论与实践的重大突破,为当代世界社会主义运动的发展提供了宝贵的成功经验与启示。总结这些经验与启示对于推动社会主义继续向前稳步、快速发展有着重要意义。

    2010年6期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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  • 论胡锦涛关于马克思主义理论教育的思想

    郑贤云

    重视教育,尤其是马克思主义理论教育是我党的优良传统。胡锦涛同志继承、发扬了这一传统,高度重视马克思主义理论教育工作。在新的历史条件下,面对新的机遇和挑战,他在主张"统筹"发展教育事业的同时,特别重视对青年的马克思主义理论教育工作,指出高等学校是"主阵地",坚持理论教育和实践教育的结合。他关于马克思主义理论教育的一系列思想是我国现阶段马克思主义理论教育工作的重要指针。

    2010年6期 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
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公务员制度

  • 社会主义核心价值体系在公务员形象建设中的效用分析

    冯志军;郭志芹

    社会主义核心价值体系已成为引领中国特色社会主义发展的精神旗帜,为我国社会提供了价值导向与规范。作为我们党理论创新的又一重要成果,社会主义核心价值体系发挥着引导公务员的正确定位、规范公务员的工作行为和激发公务员的进取精神等作用,从而有利于推动公务员的形象建设。

    2010年6期 52-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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经济·金融

  • 基于制度效率的后发国家经济增长研究

    饶逸飞

    制度决定论将制度作为内生变量纳入经济增长模型,但后发国家可以通过"搭便车"的方式引进制度,这时制度应作为外生变量考虑。以制度中性与一个周期条件下制度相对稳定为前提,以索洛增长模型作为分析工具,从制度效率的角度来探究制度影响国家经济增长的根本原因。同时解析影响制度效率的因素,强调一国的国民素质具有制度运行的基础核心作用。

    2010年6期 55-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 219K]
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  • 农村土地流转效率研究综述

    贾庆英

    调整农村产业结构、转变农村经济发展方式以及社会主义新农村建设均需要进行土地流转。土地流转效率的高低关系到整个农村经济发展方向是否正确,也关系到我国经济能否稳定发展。我国的土地流转市场已初具规模并逐渐发展起来。国内外研究均表明土地流转的效率受到政策法规、产权制度、交易成本以及非农业收入等的影响。

    2010年6期 58-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 新形势下完善村级财务管理探讨

    刘晓冉

    农村村级财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础,也是农村集体经济管理工作的重点和难点问题,更是当前基层广大群众普遍关心的热点问题。针对农村财务管理工作的重要性以及目前农村财务管理中存在的典型问题,提出加强村级财务管理的措施。

    2010年6期 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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  • 论电子商务环境下的现代税收

    张洪平

    电子商务是一种新型贸易方式,对传统税收造成了巨大的影响。为此,应结合我国的实际情况,借鉴国外经验,完善现行税法,补充针对网络贸易的税收条款,完善税收征管工作,强化网络技术,增强追踪功能,最终实现税收电子化。

    2010年6期 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K]
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山东改革与建设

  • 基于因子分析的济南市软件产业竞争力评价

    王敏

    因子分析法是分析竞争力普遍使用的方法。以因子分析法为基础,借助统计软件构建济南市软件产业竞争力评价模型,可以全面评估济南市软件产业的竞争力水平,通过与其它城市的软件产业竞争力进行比较,可以充分认识济南软件产业的优势及劣势,进而为政府决策提供科学依据。

    2010年6期 67-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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  • 文学遗产旅游地的开发与保护——以山东东平为例

    井波;骆高远;李丹;王丽华;宦艳玲;孙英倩

    文学遗产旅游作为文化旅游的一种,因为和体验旅游、创意旅游等新兴旅游关联密切,逐渐受到人们的关注。以中国古典四大名著《水浒传》发生地之一的山东东平为例,在分析认识文学遗产旅游的基础上,运用SWOT模式分析东平发展水浒旅游的内外部条件,提出水浒旅游的开发对策。

    2010年6期 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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  • 基于ARIMA模型的山东省城市化水平预测分析

    赵琳;陈一鸣

    城市化是我国现代化建设的重要内容和目标,山东省作为我国的经济强省和人口大省,其城市化过程对区域经济、社会发展具有重大影响。在对山东省城市化发展进程和现状进行简要介绍的基础上,运用Eviews软件对1949-2008年的山东省城市化水平时间序列建立ARIMA模型,并预测了2009-2015年的山东省城市化水平的发展状况。

    2010年6期 74-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 448K]
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法学研究

  • 论违约精神损害赔偿问题

    李坤轩

    学术界通说认为,违约责任的赔偿范围不包括精神损害,精神损害赔偿由侵权责任来解决。笔者认为,仅靠责任竞合理论来保护违约中受害人的精神利益是不科学、不充分的,精神损害赔偿应该纳入到违约责任中。我国立法中尚不存在违约精神损害赔偿方面的明确规定,但也难得出禁止性结论。面对违约精神损害赔偿的发展大趋势,我国应尽快完善相关立法,做到与国际接轨。

    2010年6期 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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  • 论政府法治建设中的主要障碍及对策

    陈可

    改革开放以来,特别是党的十五大以来,我国政府法治建设成绩显著,并在逐步向良性化方向发展。由于我国依法行政的提出到实践时间还不长,政府法治建设尚处在初级阶段,与依法行政的原则和要求相比还存在较大差距,行政法治无论是观念上还是制度上都面临着挑战。当前政府法治建设亟待从转变观念、健全行政法制、调整和规范政府结构和权限、加强行政程序法制建设、创新行政执法机制体制、严格规范行政执法活动及强化行政监督等方面针对性的予以突破。

    2010年6期 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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  • 法治本土资源论的另一种解读——读朱苏力《法治及其本土资源》

    张志文

    本土资源论自20世纪90年代由朱苏力教授提出后,在中国法学界引起轩然大波。文章分析了本土资源论的理论价值,是一种关注当下分析中国问题的理论视角。然后从分析两位学者对本土资源论观点入手,阐明了本土资源论的意义。最后结合法律方法的研究,阐述了法律方法的研究应关注具体个案。

    2010年6期 85-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
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  • 论商业秘密概念的科学界定

    赵学强

    商业秘密概念的科学界定具有重要的意义,我国现有立法对商业秘密的范围的界定与Trips协议还存在差距,这不利于保护商业秘密持有人的权利,因此,我国商业秘密保护法的立法中,应拓宽现有的商业秘密的保护范围,在界定商业秘密立法的概念时采用合理的立法模式。

    2010年6期 89-90,109页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 检察机关参与社会大调解化解社会矛盾问题研究

    孙学海;郇敏

    在经济快速发展、社会转型的新形势下,各方面、多层次的矛盾日益凸显,加大对矛盾纠纷的调解力度,完善调解手段,成为目前维护社会稳定,促进社会和谐发展的重要举措,检察机关也应充分发挥其调解职能,积极化解社会矛盾。

    2010年6期 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K]
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  • 我国社区矫正制度构建与完善的战略构想

    于涛

    由于文化背景、历史传统甚至立法习惯的差异,社区矫正形成了英国、日本和美国三种比较典型的模式。我国社区矫正在全国选择部分试点,收到良好的改造效果,也发现了一些问题。在我国建立健全社区矫正制度必须建立相应的社区构建与完善矫正战略,明确此制度的成熟不是一蹴而就的,需要一个相对长期的过程,同时要因地制宜建立相应的社区矫正审批机制来保证社区矫正制度得到恰当的实施。

    2010年6期 95-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 法学视角下法律著作的翻译问题研究

    孙静

    法学著作翻译是法学发展的重要组成部分。在经历曲折发展后,我国对法学著作的翻译已达到了一个"繁盛期"。但是,作为一项制度,它也还可不避免地存在着某些缺陷,需要进一步完善。

    2010年6期 98-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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  • 非法证据排除规则视野下的“命案必破”

    程金存

    层进式梳理"命案必破"的提出背景、原因和正常运转所具备的条件,系统分析其对司法实践产生的正反两方面影响,并试图指出在非法证据排除规则的规范和制约下,"命案必破"刑事政策必将对目前中国的刑事司法实践产生更加积极的推动作用。

    2010年6期 101-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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社会·伦理

  • 和谐的典籍解释、学者解读与比较分析

    赵化民;赵毅;李学迎

    和谐思想在中外古已有之。对于什么是和谐、和谐社会,不仅中外有不同的典籍解释,中外学者也有丰富的解读,这些典籍解释和学者解读之间有共性但也存在差异。从中西方早期和谐思想谈起,对和谐的典籍解释和学者解读进行了比较分析。

    2010年6期 104-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 139K]
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  • 论先秦儒家的推类理论

    訾其伦

    先秦儒家的孔子、孟子和荀子,在谈说论辩实践中都特别重视推类思维方法的运用。他们对类和推类的认识体现了儒家的推类理论由不自觉到自觉、由片面到全面的发展过程。与其他学派相比,儒家的推类主要是推"仁"、推"爱"的推理,是用来阐发其政治伦理思想和主张的主要手段和工具。

    2010年6期 110-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K]
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  • 论创新思维研究的理论方法

    李岩

    创新思维以创新为基本特征,是个体的一种综合性思维能力。创新思维的研究需要以辩证唯物主义的世界观及方法论做指导,从客观实际出发,在总结概括创新活动的大量事实基础上,提出创新思维的规律性认识。逻辑作为人们由已知进入未知,获得对世界新认识的思维工具,对创新思维的研究提供了基本的路径指导。

    2010年6期 113-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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教育·科研

  • 浅析高等学校行政管理的改革创新意识

    林晓航

    随着我国经济实力的日益增强及社会对教育事业的重视和支持,高等学校正处于前所未有的快速发展的时期。但高校行政管理的科学与否是影响新时期高校发展的重要因素。分析当前高等学校行政管理普遍存在的诸多问题,结合实际工作经验提出改革和培养高等学校行政管理创新意识的想法和措施。

    2010年6期 116-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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  • “德言容功”对现代女子职业教育的启示

    赵敬

    本文通过追溯与梳理中国女子职业教育历史,分析中国女子职业教育现状,以传承博大精深的中国文化,扬弃歧视女性的精神糟粕,提出或可将女校定位为"三优四德"特色培养,构建立体化、多维度的女子职业教育体系,培养优雅、知性的新时代女性人才。

    2010年6期 120-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 第三次科技革命对“文革”前中国科技发展的影响

    谷松岭

    二战后兴起的第三次科技革命,深刻影响了"文革"前中国科技的发展,催生了以"两弹一星"为标致的科技大发展时期,同时也是新中国科技发展的奠基时期。虽然其中也存在一些局限性,但是对中国后来的科技发展产生了深远的影响。

    2010年6期 124-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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  • 高校辅导员队伍职业化建设的思考

    邱奉兴;张媛

    高校辅导员是新时期开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍的职业化建设,在高校管理工作中具有重要意义。应对当前辅导员队伍的现状做出分析,探寻辅导员职业化建设的有效途径和措施。

    2010年6期 127-129页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K]
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  • 浅析排课问题及其约束条件

    张国杰

    排课问题是一个约束的、多目标组合优化问题,该问题属于特殊的加工调度问题。着重分析了排课过程中约束条件,将其分为不可违反的红线规则和弹性的黄线规则,加以详细论述。

    2010年6期 130-132页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
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  • 大学课堂师生互动有效性的影响因素与提升途径

    胡进军

    大学课堂师生互动的有效性受到教师、学生、课程以及环境方面的影响。提升大学课堂师生互动的有效性,要全面提升教师素质,巧妙激发学生热情,灵活选用互动形式,努力营造互动氛围,以及科学优化课程设置。

    2010年6期 133-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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  • 关于改进“形势与政策”课教学模式的探析

    张梅;王惠

    针对高校"形势与政策"课目前存在着教学模式单一、师资队伍参差不齐、重理论轻实践等状况,进行构建辅导员为主的教师团队、精选教学内容、采取专题化教学模式、改进和创新教学方法、开展主题实践活动等方面的探析,力求增强"形势与政策"课的实效。

    2010年6期 135-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
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  • 影响我省大学生男子篮球运动员罚球命中率的主要因素分析

    张进

    生理负荷是影响我省大学生罚篮成功率的重要因素,另外还有心理因素及技术因素。建议提高运动员的罚球体能,完善大学生运动员的罚球技术环节,加强运动员的罚球心理训练,从而提高运动员在比赛条件下的罚球命中率。

    2010年6期 138-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K]
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文化广角

  • 文化诗学:当代中国马克思主义文艺批评发展的历史选择

    王小强;金鑫

    新世纪以来,马克思主义文化诗学的体系建构,标志着我国马克思主义文艺批评建构进入了一个新的历史时期。文化诗学批评在坚持马克思主义文艺批评方向的同时,广泛吸收了中外既往的文艺批评遗产;在坚守文艺审美本性的基础上,将文艺批评向文化扩展;在坚守文艺对现实"诗意裁判"的同时,强烈关注当下中国现实。文化诗学批评的兴起,是我国当代马克思主义文艺批评建构的历史选择。

    2010年6期 140-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K]
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  • 由《史记》所传人物看司马迁对个性意识的张扬

    张秀梅

    司马迁热切地关注着他笔下的每一个"立功名于天下"、在俗世中实现着个体价值的人,使他们以其独有的个性风格、人格力量与生命价值一次又一次地张扬起理想的风帆,不断的超越自我、实现自我,将个体价值擢拔至生命的最高,使《史记》中到处都洋溢着对个性意识的张扬与追求。

    2010年6期 143-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
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  • “原生型”胶州秧歌的审美观和审美价值取向

    刘琳

    以山东胶州秧歌(首批国家级非物质文化遗产)为研究对象,在对大量历史文献和研究成果梳理的基础上,从审美的角度进行分析。现存"原生型"胶州秧歌,既非纯粹传统审美形态也非现代意义上的审美形态。在当前的文化生态环境中,"原生型"胶州秧歌的发展不仅承载着传统的文化意蕴,还注入了当代胶州人民鲜活的生活气息和崭新的时代意识。

    2010年6期 146-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
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  • 从历史到影视艺术——多维视角下的新《三国》解读

    许俊妮;马玉林

    针对不少观众提出的新《三国》严重偏离史实的说法,其实从史学观点出发,电视剧新《三国》还是比较尊重历史的,表现在:它忠实地"填补"了历史空白;不能被完全还原的三国历史是不断人为地修饰的,新《三国》的改编无可厚非;新兴学科影视史学也不能为《三国》作历史学立论。从影视艺术上讲,新《三国》的创作思路、角色塑造和故事情节安排上是比较成功的。所以说《三国》是艺术的三国,而不是历史的三国。

    2010年6期 149-151页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
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  • 英语中汉语借词的模因研究综述

    张存玉;陶金元

    模因论是一个近来比较流行的解释语言文化规律的理论,被广泛用于解释社会文化演化。由于模因具有复制传播的特点,故模因论也可为借词研究提供新的视角。基于国内外文献,分析研究英语中汉语借词、模因论、借词模因研究的现状,进而探讨存在的问题,模因论可应用于英语中汉语借词研究,存在广阔的研究空间。

    2010年6期 152-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
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书评

  • 集团管控信息化的理论基础——《集团公司管理》读后感

    王兴山

    <正>集团管控之所以成为这几年企业信息化的热点,与政府进行强有力的推动和引导分不开。国资委出台了《关于进一步推进中央企业信息化工作的意见》,制订了"登高计划";财政部发布实施了《企业内部控制基本规范》和《内控配套指引》,并提出了会计准则、内部控制和会计信息化"三位一体"y

    2010年6期 155-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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